Комментарий

Ни один ребенок или подросток не должен быть лишен законного представителя. В «обычном случае» это родители с совместным правом родительской опеки или один родитель с единоличным правом родительской опеки. Однако иногда в качестве законных представителей детей и подростков назначаются третьи лица.

Различают официальную опеку, назначаемую судом по семейным делам (§ 1791b BGB), или официальное попечительство (§ 1909 BGB) и официальную опеку, установленную законом (§ 1791c, § 1751 BGB).

Официальная опека, установленная законом, возникает по закону, если ребенок рождается у несовершеннолетней матери, которая находится под опекой и не состоит в браке с отцом ребенка, или если родители отдают своего ребенка на усыновление/удочерение.

Назначенные официальные опека/попечительство основываются на решениях суда по семейным делам. Передача права родительской опеки от родителей по происхождению опекунам (полная передача права родительской опеки) или попечителям (частичная передача права родительской опеки) осуществляется судом по семейным делам с привлечением Ведомства по делам молодежи, если родители не готовы или не в состоянии самостоятельно реализовывать право родительской опеки или если они не предотвращают существующие угрозы благополучию своих детей тем, как они реализуют право родительской опеки, или даже сами подвергают их угрозе (жестокое обращение, запущенность, сексуальное насилие), (см. также Участие в разбирательстве дел в суде по семейным делам в случае (возможной) угрозы благополучию детей).

С передачей личной опеки опекуну, опекун принимает на себя право и обязанность заботиться о личности несовершеннолетнего (§ 1800 BGB), например, определять его/ее место жительства или обращаться за помощью и принимать меры против отказов в помощи. В своих решениях он обязан действовать исключительно в наилучших интересах своего подопечного и, как правило, не подчиняется инструкциям. Кроме того, с 2011 года действует законодательное требование к опекунам и попечителям поддерживать личный контакт со своими подопечными, что, как правило, должно включать в себя ежемесячные посещения (§ 1793 абз. 1a BGB).

В случае передачи прав попечения и опекунства также необходимо проводить различие между индивидуальными или ассоциативными опекунами/попечителями и официальными опекунами/попечителями. В последних случаях изъятые права опеки передаются ведомству по делам молодежи как органу власти (§§ 1791a, 1791b BGB). Ведомство по делам молодежи возлагает выполнение задачи опекунства/попечения на отдельных специалистов. В рамках, ограниченных передачей прав, они становятся законными представителями ребенка или подростка (§ 55 абз. 2 Социального кодекса VIII).

Помимо полного или частичного лишения права родительской опеки по решению судов по семейным делам § 1666 абз. 3 BGB предусматривает, что суды по семейным делам также могут выносить предписания или запреты для родителей без прямого лишения их права родительской опеки. К ним относятся: предписания об использовании государственной помощи или обеспечении обязательного посещения школы; запреты на установление контактов родителями, склонными к насилию, а также на их пребывание в определенных местах. Предписания и запреты суда по семейным делам также представляют собой вмешательство (в целях защиты ребенка) в защищенную Конституцией автономию действий родителей.

• Meysen, Thomas (2021): Vormundschaft, Pflegschaft, в: Amthor, Ralph-Christian/Goldberg, Brigitta/Hansbauer, Peter/Landes, Benjamin/Wintergerst, Theresia (Ред.), в: Wörterbuch Soziale Arbeit. 9-е полностью переработ. и обновл. изд., Weinheim и Basel, стр. 969−972.
• Pothmann, Jens (2021): Amtsvormundschaften, Amtspflegschaften, Beistandschaften, в: Autorengruppe Kinder- und Jugendhilfestatistik: Kinder- und Jugendhilfereport Extra 2021, Dortmund, стр. 45–47 (Zugriff 31.07.2023).