Закон о помощи детям и подросткам (Социальный кодекс VIII) стандартизирует широкий канон различных задач и сфер деятельности, которые во многом взаимосвязаны и обеспечивают общую помощь детям и подросткам.
С одной стороны, Социальный кодекс VIII задуман как закон о помощи, в котором стандартизированы направленные на человека социально-педагогические услуги; с другой стороны, он содержит суверенные задачи по защите детей и подростков, которые должны быть реализованы в рамках соответствующих полномочий на вмешательство и соответствующих обязательств (см. Сферы ответственности служб помощи детям и молодежи §§ 11-60 Социального кодекса VIII).
Спектр всех форм и мер помощи охватывает различные уровни мандата на помощь детям и подросткам:
- Прежде всего, речь идет о задаче общего содействия образованию и воспитанию молодежи. Помощь, предоставляемая в этом контексте, принципиально предназначена для всех детей, подростков и молодых взрослых, а в некоторых случаях и для их родителей. Примерами такой помощи, которая в основном ожидается и востребована как сама собой разумеющаяся, являются детские ясли и детские сады, работа с молодежью и работа по воспитанию молодежи, а также обучение родителей и семьи. Эта помощь является в широком смысле частью поддерживающей инфраструктуры помощи детям и подросткам.
- Второе измерение включает в себя оказание конкретной поддержки людям, находящимся в сложных жизненных ситуациях. Помощь родителям в ситуациях расставания и развода, одиноким родителям, социально или индивидуально неблагополучным подросткам, испытывающим трудности при переходе от учебы к работе, призвана способствовать эффективному преодолению возможных проблемных ситуаций по мере их возникновения. К таким формам помощи можно отнести и междисциплинарную инфраструктуру так называемого раннего вмешательства, которая была создана в последнее десятилетие благодаря сотрудничеству между службами помощи детям и подросткам и здравоохранения.
- На третьем уровне Книга VIII Социального кодекса стандартизирует специальные формы помощи и поддержки для детей, подростков и молодых взрослых, которые в связи с
- недостаточной способностью родителей обеспечить воспитание,
- отдельными кризисными событиями,
- ограниченными возможностями социализации из-за инвалидности недостаточным личностным развитием (у молодых совершеннолетних)
нуждаются в поддержке. Эти меры поддержки связаны с индивидуальными правовыми притязаниями и направлены на конкретные потребности, которые не могут быть удовлетворены общей поддерживающей инфраструктурой помощи детям и подросткам и требуют специального индивидуального планирования помощи и вмешательства. К таким формам помощи относятся
- помощь в воспитании,
- помощь детям и подросткам с психическими нарушениями, а также
- помощь молодым совершеннолетним.
Они охватывают широкий спектр - от амбулаторной помощи различной интенсивности до создания альтернативных мест проживания для детей и подростков в интернатах или патронатных семьях. - Наконец, службы помощи детям и подросткам по собственной инициативе принимают меры по предоставлению помощи детям и подросткам, когда родители не в состоянии сделать это сами (мандат на защиту в случае риска для благополучия детей). Это суверенные задачи, которые реализуются Ведомством по делам молодежи независимо от воли адресатов, но не без их участия. Однако суверенные задачи включают в себя не только непосредственное предотвращение опасности (например, взятие под опеку), но и участие в спорных судебных разбирательствах по семейным делам или уголовных процессах в суде по делам несовершеннолетних. Именно здесь государственные службы по защите молодежи осуществляют свою функцию «государственного надзора». По своему содержанию эти суверенные задачи служат обеспечению ухода и попечения в отношении детей и молодежи.
С учетом комплексности помощи детям и молодежи профессиональные работники должны обладать знаниями по всему спектру поставленных задач и возможностей их выполнения. Недостаточно видеть только собственную задачу, игнорируя другие области помощи детям и подросткам. Такой узкий, тоннельный взгляд противоречит замыслу и принципиальному пониманию комплексности помощи детям и подросткам. Несмотря на всю специфику собственного раздела задач, специалисты должны всегда помнить о их месте в общей системе помощи детям и подросткам и учитывать пересечения с другими сферами деятельности. Целью является продуктивное и совместное осуществление того, что понимается под помощью детям и молодежи.
Таким образом, все вышеупомянутые задачи (обучение, воспитание, поддержка, помощь и защита) возникают во всей своей широте в каждом отдельном разделе работы - хотя и в той мере, которая характерна именно для этого конкретного поля деятельности.
Литература
- Böllert, Karin (Ред.) (2018): Kompendium Kinder- und Jugendhilfe, Wiesbaden.
- Hansbauer, Peter/Merchel, Joachim/Schone, Reinhold (2020): Kinder- und Jugendhilfe – Grundlagen, Handlungsfelder, professionelle Anforderungen, Stuttgart.
- Jordan, Erwin/Maykus, Stephan/Stuckstätte, Eva (2015): Kinder- und Jugendhilfe – Einführung in Geschichte und Handlungsfelder, Organisationsformen und gesellschaftliche Problemlagen, 4-е пересмотренное издание, Weinheim и München.
- Münder, Johannes/Meysen, Thomas/Trenczek, Thomas (Ред.) (2019): Frankfurter Kommentar SGB VIII Kinder und Jugendhilfe, 8-e издание, Baden-Baden.
- Schröer, Wolfgang/Struck, Norbert/Wolff, Mechthild (Ред.) (2016): Handbuch Kinder- und Jugendhilfe, 2-е издание, Weinheim и München.
- Wiesner, Reinhard (2021): SGB VIII – Kinder- und Jugendhilfe, Kommentar, 6-e издание, München.