Pазъяснение

Обязанность планирования помощь сформулирована в статье 36, параграф 2 VIII книги Социального кодекса. Планирование помощи - это процедура рассмотрения, конкретизации и согласования социально-правовых притязаний на получение помощи в воспитании в соответствии с § 27 Книги VIII Социального кодекса, помощи в социализации в случае (угрожающей) психической инвалидности в соответствии с § 35a Книги VIII Социального кодекса и помощь молодым взрослым в соответствии с § 41 Книги VIII Социального кодекса. Однако планирование помощи не должно сводиться к административной процедуре; планирование помощи - это, прежде всего, социально-педагогический процесс переговоров и принятия решений о помощи, предоставляемой общественными и независимыми организациями. В этом процессе дети, подростки и родители или молодые взрослые должны быть поставлены в положение, позволяющее им справиться с названными проблемами при поддержке мер подходящей и необходимой помощи.

Планирование помощи предполагает  формы помощи, оказываемой в течение длительного периода времени: это может быть помощь в воспитании согласно § 27 и далее Книги VIII Социального кодекса, помощь в социализации согласно § 35a Книги VIII Социального кодекса и помощь молодым взрослым согласно § 41 Книги VIII Социального кодекса.

Планирование помощи охватывает весь процесс от первоначального консультирования, оценки потребностей и составления плана помощи до завершения помощи. Процедура составления плана помощи, т.е. конкретная методическая реализация, делится на три подпроцесса:

1. уточнение потребности в помощи
2. планирование помощи
3. мониторинг процесса, внесение изменений и завершение.

Планирование помощи в соответствии с § 36 Социального кодекса VIII считается ключевым для оказания качественной помощи. В принципе, процесс планирования помощи призван повысить эффективность помощи и обеспечить ее качество. Эмпирические исследования подтверждают взаимозависимость между планированием помощи и ее оказанием, т.е. качество планирования помощи влияет на возможность предоставления качественной воспитательной помощи. Ответственность за планирование помощи лежит на Главной социальной службе (ASD) ведомства по делам молодежи. Она призвана осуществлять планирование помощи в качестве инструмента индивидуального ведения случая.

В разделе 36 Книги VIII Социального кодекса сформулированы следующие требования к процессу составления плана помощи:

• всестороннее консультирование и участие опекунов и родителей (при необходимости также родителей, не являющихся опекунами), а также подростков в понятной, доходчивой и воспринимаемой форме (например, о возможных последствиях для развития ребенка или подростка),
• сотрудничество нескольких специалистов при принятии решения о выборе соответствующего вида помощи,
• составление плана помощи (протокола заседания), на который возлагаются различные функции: он обеспечивает участие центральных субъектов данной сферы, описывает причины предоставления помощи («воспитательные потребности»), тип помощи, которая должна быть предоставлена, а также цели, подходы к решениям и возможные шаги по оказанию помощи. В этом смысле план помощи служит для управления помощью и для того, чтобы
• была обеспечена непрерывность планирования помощи, т.е. регулярный мониторинг помощи и достижения ею целей при участии лиц или учреждений, участвующих в реализации помощи.

Закон об укреплении социализации детей и молодежи (KJSG) от 2021 года повысил значимость планов предоставления помощи как документов. Они документируют обязательства в отношении прав молодых совершеннолетних, молодых людей с ограниченными возможностями, а также их родителей и опекунов (§§ 36 b, 37 c п. 4 Социального кодекса VIII).

Кроме того, с тех пор перед Управлениями по делам молодежи была четко  поставлена задача регулярного участия в процессах планирования помощи по социализации детей и подростков с физическими и/или умственными недостатками, все еще относящейся в настоящее время к системе помощи согласно IX книги Социального кодекса (статья 10a, параграф 3 книги VIII Социального кодекса, статья 117, параграф 6 Социального кодекса IX ). До передачи в 2028 году этой формы помощи в систему помощи детям и подросткам (так называемое решение об инклюзивности) должно быть гарантировано, что, их потребности, а  также потребности их братьев, сестер и родителей будут рассматриваться не только с точки зрения осложненной социализации, но уже сегодня будут включать в себя  социально-педагогические и семейно-системные перспективы помощи с точки зрения  ведомства по делам молодежи, а также возможность предоставления  необходимой помощи.

• Merchel, Joachim (2019): Hilfeplanung, в: Merchel, Joachim (Ред.), Handbuch Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD), 3-е изд., München, стр. 190–202.
• Pluto, Liane (2018): Partizipation und Beteiligungsrechte, в: Böllert, Karin (Ред.), Kompendium Kinder- und Jugendhilfe, Wiesbaden, стр. 945–965.