Предложения дневных услуг для детей служат для: | ⇒ | поддержки родителей | ||
⇒ | развития детей | |||
Центральная задача предложений дневных услуг: | ⇒ | образование | ||
⇒ | воспитание обучение нормам и ценностям, социальным навыкам | |||
⇒ | присмотр |
Закон об охране детства и юношества (Социального кодекса VIII) в §§ 22-26 Социального кодекса VIII стандартизирует на федеральном уровне обязанность государства по содействию детям в детских учреждениях полного дня и дневного присмотра. Данный общий мандат направлен на три основные цели поддержки (§ 22, абз. 2, Книга VIII Социального кодекса):
Дети с ограниченными возможностями и дети без ограничений жизнедеятельности должны получать развитие вместе. Особые потребности детей с ограниченными возможностями и детей, которым грозит ограничение возможностей, должны быть приняты во внимание. (§ 22a абз. 4 Социального кодекса VIII)
Детские учреждения полного дня - это «учреждения, где дети проводят часть дня или весь день и участвуют в групповых занятиях». (§ 22 абз. 1 Социального кодекса VIII)
Дневной присмотр за детьми «обеспечивается компетентным работником по дневному присмотру за детьми в собственном домохозяйстве, в домохозяйстве лица, имеющего право на присмотр, или в иных подходящих помещениях». 1) «Более подробная информация о разграничении между детскими учреждениями полного дня и дневного присмотра за детьми регулируется законом федеральной земли». (§ 22 абз. 1 Социального кодекса VIII)
Все 16 земель приняли собственные земельные постановления в рамках реализации законодательства в отношении присмотра за детьми в детских дневных учреждениях (детских садах) и дневного ухода за детьми на основе земельной оговорки о правах (раздел 26 книги VIII Социального кодекса). При этом право детей на присмотр в зависимости от возраста унифицировано закреплено для всех земель в Книге VIII Социального кодекса:
В 2020 году местами в детских садах были обеспечены около 3,9 млн детей. Следует подчеркнуть, что количество предлагаемых мест в детских садах для всех возрастных групп значительно ниже пожеланий родителей.
Также спорным является вопрос о том, в какой степени родители могут претендовать на право полнодневного присмотра. Государственные учреждения обязаны предоставлять программы полного дня «в соответствии с потребностями». Однако вопрос о том, определяется ли эта потребность родителями или государственными органами, до сих пор остается нерешенным, в том числе и юридически. В 2017 году около половины всех мест в детских учреждениях Германии считались местами полнодневного пребывания. Однако ситуации в отдельных землях весьма различны (см. Динамика развития дневных услуг для детей).
С принятием 10 сентября 2021 года «Закона о содействии полнодневному воспитанию детей» с 2026 года будет постепенно вводиться законное право на полнодневное воспитание в начальных школах.