Перейти к содержанию
Перейти к нижнему колонтитулу
Информационная система

Помощь детям и молодёжи в Германии

Вспомнить Удалить

Задачи и области деятельности > Содействие и поддержка

Законодательная задача предложений дневных услуг для детей

Предложения дневных услуг для детей служат для:

 

поддержки родителей

                                 

развития детей

         

Центральная задача предложений дневных услуг:

   

образование
развитие навыков и способностей

   

воспитание

обучение нормам и ценностям, социальным навыкам

   

присмотр
обеспечение ухода и надзора

Pазъяснение

Закон об охране детства и юношества (Социального кодекса VIII) в §§ 22-26 Социального кодекса VIII стандартизирует на федеральном уровне обязанность государства по содействию детям в детских учреждениях полного дня и дневного присмотра. Данный общий мандат направлен на три основные цели поддержки (§ 22, абз. 2, Книга VIII Социального кодекса):

  1. способствование развитию ребенка в качестве самоопределяющейся, ответственной и социально компетентной личности,
  2. поддержка и дополнение воспитания и образования в семье и
  3. помощь родителям при оптимальном сочетании работы, воспитания детей и заботы о семье.

Дети с ограниченными возможностями и дети без ограничений жизнедеятельности должны получать развитие вместе. Особые потребности детей с ограниченными возможностями и детей, которым грозит ограничение возможностей, должны быть приняты во внимание. (§ 22a абз. 4 Социального кодекса VIII)

Детские учреждения полного дня - это «учреждения, где дети проводят часть дня или весь день и участвуют в групповых занятиях». (§ 22 абз. 1 Социального кодекса VIII)

Kinder in einem Kindergarten, die Spaß haben / Children in a kindergarten having fun

Дневной присмотр за детьми «обеспечивается компетентным работником по дневному присмотру за детьми в собственном домохозяйстве, в домохозяйстве лица, имеющего право на присмотр, или в иных подходящих помещениях». 1) «Более подробная информация о разграничении между детскими учреждениями полного дня и дневного присмотра за детьми регулируется законом федеральной земли». (§ 22 абз. 1 Социального кодекса VIII)

Все 16 земель приняли собственные земельные постановления в рамках реализации законодательства в отношении присмотра за детьми в детских дневных учреждениях (детских садах) и дневного ухода за детьми на основе земельной оговорки о правах (раздел 26 книги VIII Социального кодекса). При этом право детей на присмотр в зависимости от возраста унифицировано закреплено для всех земель в Книге VIII Социального кодекса:

  • Дети, не достигшие возраста одного года, имеют право на пребывание в детском саду или на дневной присмотр только при соблюдении определенных требований в отношении ребенка или родителей. (§ 24 абз. 1 Социального кодекса VIII)
  • Дети со второго и до достижения третьего года жизни, имеют право на развивающее пребывание в детском саду или на дневной присмотр соответствии с индивидуальными потребностями. (§ 24 абз. 2 Социального кодекса VIII)
  • Дети, достигшие трехлетнего возраста, имеют право на развивающее пребывание в детском саду вплоть до поступления в школу. Только в случае особых потребностей услуга может быть предоставлена полностью или дополнительно на дому. (§ 24 абз. 3 Социального кодекса VIII)
  • Для детей обязательного школьного возраста «должна быть обеспечена возможность пребывания в учреждениях полного дня в соответствии с индивидуальными потребностями». (§ 24 абз. 4 Социального кодекса VIII)

В 2020 году местами в детских садах были обеспечены около 3,9 млн детей. Следует подчеркнуть, что количество предлагаемых мест в детских садах для всех возрастных групп значительно ниже пожеланий родителей.

Также спорным является вопрос о том, в какой степени родители могут претендовать на право полнодневного присмотра. Государственные учреждения обязаны предоставлять программы полного дня «в соответствии с потребностями». Однако вопрос о том, определяется ли эта потребность родителями или государственными органами, до сих пор остается нерешенным, в том числе и юридически. В 2017 году около половины всех мест в детских учреждениях Германии считались местами полнодневного пребывания. Однако ситуации в отдельных землях весьма различны (см. Динамика развития дневных услуг для детей).

С принятием 10 сентября 2021 года «Закона о содействии полнодневному воспитанию детей» с 2026 года будет постепенно вводиться законное право на полнодневное воспитание в начальных школах.

Литература
Cписoк наблюдения