Pазъяснение

§ 11 Книги VIII Социального кодекса гласит: «Молодежи должны быть предоставлены возможности пользоваться предложениями поддержки и содействия их развитию». Они должны соответствовать интересам молодых людей, разрабатываться совместно с ними, воспитывать в них способность к самоопределению, социальной ответственности и социальной активности. При этом должна быть обеспечена доступность и удобство использования предлагаемых мер для молодых людей с ограниченными возможностями.

В нижеследующей таблице отражены цели оказываемого воздействия и предпринимаемых действий при работе с детьми и молодежью в соответствии с § 11 Социального кодекса VIII и соответствующая основная концептуальная направленность:

Тот факт, что работа с детьми и молодежью должна «делать предложения доступными» для своих адресатов, подчеркивает ее добровольный характер. Становится ясным, что речь не идет о превентивных, контролирующих или воспитательных мерах. Понятие формирования личности в молодежной работе относится к процессу самоформирования субъекта, оно всегда направлено на самовоспитание. Это следует понимать как расширение возможностей самоопределения в жизни и поиска себя в мире.

В социальном контексте самоопределение становится демократическим участием: молодые люди совместно формулируют предложения в соответствии со своими интересами, а также вносят демократический вклад в формирование общества ответственным и социально заинтересованным образом. Так объединяется профессиональная направленность на формирование субъекта и формирование демократии. 

В дополнение к базовым предложениям, таким, как «Открытая работа с детьми и молодежью» и «Работа в молодежных объединениях», § 11 Социального кодекса VIII перечисляет дополнительные цели работы с детьми и молодежью:

1. внешкольное образование молодежи с общим, политическим, социальным, медицинским, культурным, естественно-историческим и техническим содержанием,
2. работа с молодежью в области спорта, игр и общения,
3. работа с молодежью, связанная с миром труда, школой и семьей,
4. международная молодежная работа,
5. детский и молодежный отдых,
6. консультирование молодежи.

В 2019 году Управления по делам молодежи, церкви, благотворительные организации и другие независимые организации провели около 156 700 финансируемых государством мероприятий по работе с молодежью для более чем 8,5 миллионов молодых людей по всей стране. В 105 864 случаях (67%) это были проекты или (масштабные) мероприятия, такие как лагеря отдыха, дополнительное образование, концерты, фестивали или спортивные мероприятия. Кроме того, было зарегистрировано около 26 500 (17%) групповых мероприятий, например, регулярные кружки молодежных объединений, и около 24 300 (16%) открытых предложений, таких как молодежные клубы.

Чаще всего открытые предложения предлагали государственные организации (около 10 000), за ними следуют организации - члены ассоциаций добровольных благотворительных организаций (около 5 700), другие организации (около 4 800) и молодежные организации и ассоциации (около 3 900).

Групповые мероприятия чаще всего проводились государственными организаторами (около 7 700), за ними следуют члены ассоциаций социального обеспечения (около 7 300), затем молодежные ассоциации - около 6 100 и другие организаторы - 5 350 предложений.

Что касается акций и проектов, то большинство их было осуществлено молодежными ассоциациями (около 43 000), далее государственными организациями (около 31 750), членами ассоциаций благотворительных организаций (около 17 400) и другими организациями (около13 750). 

Согласно статистическим данным по защите детей и молодежи, на конец 2018 года в сферах работы с детьми и молодежью было занято 32 132 человека. Из них 19 067 человек (59,3%) были заняты в так называемых «сферах, связанных с досугом, открытой и внешкольной работой с молодежью».

Согласно данным исследования AID:A за 2014 год, 31% опрошенных молодых людей в возрасте от 12 до 25 лет посещали мероприятия «Открытой работы с детьми и молодежью». В школьном возрасте более чем каждый четвертый несовершеннолетний в возрасте от двенадцати лет пользовался предложениями «Открытой работы с детьми и молодежью». В работе молодежных объединений и молодежных клубов (включая спортивные) участвовало 67% всех подростков в возрасте от 12 до 25 лет.

В ходе опроса, проведенного Германским институтом молодежи в 2016 году, почти 60% молодежных центров заявили, что их также посещают дети и молодые люди с ограниченными возможностями. Это количество зависит от наличия специально квалифицированного персонала, концептуальных соображений и активности сотрудничества с учреждениями для людей с ограниченными возможностями. Однако, как реакция на отсутствие подходящих предложений и существующую в настоящее время систему разделения социальных льгот (Социального кодекса VIII и Социального кодекса IX), в последние десятилетия развилась параллельная структура с частично собственными, отдельными, инклюзивными, но также и эксклюзивными предложениями досуга, особенно для детей и молодежи с ограниченными возможностями, которые разрабатываются организациями по помощи в социализации и/или организациями самопредставительства интересов людей с ограниченными возможностями. С принятием Закона о поддержке детей и молодежи 2021 года и его четким требованием инклюзивной ориентации в работе с детьми и молодежью в соответствии с § 11 Социального кодекса VIII следует ожидать соответствующего дальнейшего развития и более широкого объединения этих предлагаемых мер помощи и поддержки.

• Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (2019): Inklusion in der Jugendarbeit. 10 Jahre UN-BRK – ein Blick auf die Entwicklungen in der und Erwartungen an die Jugendarbeit. Diskussionspapier (Доступ: 31.05.2021).
• Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Ред.) (2017): 15. Kinder- und Jugendbericht. Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland, Berlin (Доступ: 31.05.2021).
• Destatis: Basisdaten zur Statistik zu den Angeboten der Jugendarbeit (22531) доступны в базе данных GENESIS-Online (Доступ: 31.05.2021).
• Deutsches Jugendinstitut – DJI: Aufwachsen in Deutschland: Alltagswelten – AID:A (Доступ: 31.05.2021).
• Pothmann, Jens/Deinet, Ulrich (2021): Offene Kinder- und Jugendarbeit im Wandel, в: Deinet, U., Sturzenhecker, B., von Schwanenflügel, L., Schwerthelm, M. (Ред.), Handbuch Offene Kinder- und Jugendarbeit, Wiesbaden.
• Schwerthelm, Moritz/Sturzenhecker, Benedikt: Die Kinder- und Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII. Erfahrungsraum für Subjekt- und Demokratiebildung (Доступ: 31.05.2021).
• Seckinger, Mike/Pluto, Liane/Peucker, Christian/van Santen, Eric (2016): Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit. Eine empirische Bestandsaufnahme, Reihe: Beiträge zur Kinder- und Jugendhilfeforschung, Weinheim и Basel: Beltz Juventa.