Комментарий

Амбулаторная помощь в воспитании - это социально-педагогическая помощь детям, подросткам, молодым взрослым и их родителям, при которой молодые люди сохраняют свое место проживания (обычно в семье), а помощь направлена на преодоление проблем именно в том месте, где они живут. Амбулаторная помощь включает в себя, в частности:

• консультации по вопросам воспитания (§ 28 Социального кодекса VIII),
• работу в социальной группе (§ 29 Социального кодекса VIII),
• работа со специалистом по воспитанию и специалистом по социальному сопровождению (§ 30 Социального кодекса VIII),
• Социально-педагогическую помощь семье (§ 31 Социального кодекса VIII).

Частично стационарная помощь в воспитании также осуществляется частично по месту жительства. Дети находятся в определенном учреждении только в дневное время. Такими формами являются:

• Воспитание в дневной группе (§ 32 Социального кодекса VIII) или
• Воспитание в подходящей форме семейного присмотра (§ 32 Социального кодекса VIII).

Помимо этих основных форм амбулаторной/частично стационарной помощи по воспитанию, на практике могут быть разработаны и другие предложения, которые имеют смысл и необходимы в соответствии с планированием помощи («помощь согласно § 27 абз. 2 Социального кодекса VIII» или «интенсивная социально-педагогическая индивидуальная поддержка» согласно § 35 Социального кодекса VIII).

Амбулаторная помощь предоставляется бесплатно. За частично стационарную помощь могут взиматься взносы (§ 91 абз. 2 Социального кодекса VIII).

Консультирование по вопросам воспитания (§ 28 Книги VIII Социального кодекса Германии) составляет наибольшую долю помощи в воспитании. В 2021 году было проведено около 400 000 консультаций, т.е. почти 40% всех мер помощи в воспитании для несовершеннолетних. Помимо этого, в 2021 году помощь в воспитании была востребована свыше 32 000 раз в рамках оказания помощи молодым совершеннолетним. В основном консультации проводятся в консультационных центрах, но также могут предлагаться в соответствующем социальном пространстве или учреждениях, связанных с образом жизни конкретных людей.

Работа в социальных группах (§ 29 Социального кодекса VIII) - довольно мало используемая форма помощи, насчитывающая около 14 000 случаев помощи. Она также может быть предложена в социальном пространстве или на территории учреждений.

Специалисты по воспитанию и специалисты по социальному сопровождению (§ 30 Социального кодекса VIII) - это индивидуальная помощь детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Такие специалисты могут стать важной поддержкой, например, для детей, родители которых имеют психические нарушения или находятся в заключении, для детей, переживших домашнее насилие, или для прояснения перспектив после длительного пребывания в стационаре, например, в психиатрических учреждениях. В 2021 году количество случаев предоставления данной формы помощи составило 47 000 для несовершеннолетних и 22 000 для молодых совершеннолетних.

Социально-педагогическая помощь семье (§ 31 Книги VIII Социального кодекса Германии) в 2021 году охватила 264 000 подростков, т.е. свыше 25% случаев предоставления помощи в воспитании. Данной формой помощи воспользовались также около 15 000 молодых совершеннолетних.  Близость этой формы помощи к жизненному миру конкретных людей содержит большой потенциал благодаря ежедневной поддержке семей и их членов. Однако при непрофессиональном подходе такая форма помощи таит в себе ряд опасностей, например, неуместное вторжение в частную сферу семьи, неумелое обращение с интимной информацией, разрушающее доверие, или неявные меры контроля, которые возлагаются на специалистов, особенно в контексте защиты детей. Поэтому с профессиональной точки зрения уважение к соответствующей самобытной семейной культуре и защита доверительных отношений являются фундаментальными предпосылками для такой помощи семьям.

Интенсивная индивидуальная социально-педагогическая поддержка (§ 35 Социального кодекса VIII) - форма помощи, которая может быть оказана в различных условиях. Часто это более трудоемкий и, соответственно, более дорогой вариант амбулаторной или стационарной помощи. В 2021 году такая форма амбулаторной помощи была оказана примерно 2 800 несовершеннолетним и 3 800 молодым совершеннолетним.

Положение § 27 (2) Книги VIII Социального кодекса о том, что помощь должна предоставляться только «в частности» в соответствии со статьями 28-35 Книги VIII Социального кодекса, также дает возможность Ведомствам по делам молодежи разрабатывать и предоставлять специальную помощь в соответствии с конкретным случаем. Такая помощь называется «гибкой помощью в соответствии с § 27 (2) книги VIII Социального кодекса». В 2019 году такая помощь была оказана около 71 000 случаях.

Обучение жизни в социуме, помощь в школьном обучении и работа с родителями — это то, на что направлена работа дневных групп и (гораздо реже) конкретных интенсивных форм каждодневной работы с семьями (§ 32 Социального кодекса VIII). Она представляет собой интенсивную форму сопровождения, направленную на то, чтобы избежать изъятия детей из семьи (помещение детей в патронатные семьи или учреждения). Дети или подростки остаются в своих семьях, но в будние дни о них заботятся либо в соответствующем учреждении, либо в функционирующей надлежащим образом патронатной семье. 23 000 случаев предоставления такой помощи исключительно детям и подросткам составляли в 2021 году лишь относительно небольшую долю всех случаев предоставления помощи.

(Сводную информацию о количественном распределении всех форм помощи в воспитании см. Количественное распределение форм помощи в воспитании детей)

• Freigang, W. (2016): Ambulante und teilstationäre Erziehungshilfen, в: Schröer, Wolfgang/Struck, Norbert/Wolff, Mechthild (Ред.), Handbuch Kinder- und Jugendhilfe, 2-е изд., Weinheim и Basel, стр. 832–851.
• Statistisches Bundesamt (2022): Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe - Erzieherische Hilfe, Eingliederungshilfe für seelisch behinderte junge Menschen, Hilfe für junge Volljährige 2021, Wiesbaden.