Перейти к содержанию
Перейти к нижнему колонтитулу
Информационная система

Помощь детям и молодёжи в Германии

Вспомнить Удалить

Общие рамочные условия > Общество

Помощь детям и молодёжи и материальное обеспечение

Центральным пунктом материального обеспечения людей, не имеющих оплачиваемой работы, являются центры занятости в городах районного значения и муниципалитетах.

Центры занятости отвечают за обеспечение базовых материальных потребностей людей, зависящих от государственных пособий. В Германии это около 6 миллионов человек, треть из которых (около 2 миллионов) - дети и молодежь.

  • Таких детей и подростков можно встретить во всех сферах деятельности служб помощь детям и подросткам.
  • Наблюдается явное преобладание таких детей/подростков в системе помощи в воспитании и в интервенциях по опеке со стороны семейных судов.

Несмотря на это явное пересечение, до сих пор практически не существует скоординированных концепций взаимодействия сфер помощи детям и подросткам и материального обеспечения.

Pазъяснение

Материальное обеспечение трудоспособных людей (от 15 до 65 лет), не имеющих достаточного дохода для покрытия расходов на жизненные потребности, осуществляют в Германии так называемые центры занятости. Услуги, предоставляемые этими центрами занятости, основаны на положениях Книги II Социального кодекса (Базовое обеспечение для ищущих работу). Центры занятости привязаны к районам и городам районного значения и обычно являются совместными службами органов власти соответствующего района/города районного значения и Федерального агентства занятости (Agentur für Arbeit) (см. Социальные кодексы).

Меры поддержки, предоставляемые этими службами, состоят из денежных пособий (в народе известных как «Hartz IV»), услуг и помощи в натуральной форме (§ 4 Книги II Социального кодекса). Цель всегда состоит в том, чтобы как можно быстрее покончить с состоянием нуждаемости в помощи, что отражено в формуле «поощряя и требуя», так как от получателей помощи ожидаются значительные усилия, а также личные жертвы для того, чтобы снова добиться независимого дохода.

Дети и подростки, проживающие со своими родителями, считаются нуждающимися. На них выплачивается так называемое социальное пособие, которое градируется в зависимости от возраста детей. В Германии многие несовершеннолетние страдают от бедности своих родителей (см. Бедность). Несмотря на небольшое снижение показателей, в 2020 году в Германии около 2 миллионов детей и подростков из нуждающихся семей жили на социальные пособия от центров занятости - это больше, чем каждый седьмой ребенок соответствующей возрастной группы. В Бремене или Берлине доля несовершеннолетних, живущих на социальные пособия, составляет чуть менее одной трети от всех проживающих там несовершеннолетних.

§ 4 (2) Книги II Социального кодекса гласит: «... компетентные учреждения также работают над тем, чтобы дети и подростки имели доступ к существующим предложениям по участию в общественной жизни. С этой целью они сотрудничают со школами и детскими садами, организациями по помощи детям и подросткам, муниципалитетами и муниципальными ассоциациями, негосударственными организациями, клубами и объединениями и другими местными организациями. Они должны поддерживать родителей и соответствующим образом способствовать тому, чтобы дети и подростки по мере возможности получали поддержку в сфере образования и социализации». Для этого необходимо сотрудничество со службами помощи детям и подросткам.

Службы помощи детям и подросткам также взаимодействуют с центрами занятости, целью в данном случае является поддержка ищущих работу подростков в рамках профессиональной помощи молодежи в соответствии с § 13 Книги VIII Социального кодекса в процессе их вступления в трудовую жизнь (см. Помощь детям и подросткам и ведомство по труду).

Однако там, где бедность среди детей и подростков является фоном, сопровождающим любые меры социально-педагогической помощи, все еще существуют пробелы. В 2018 году более 50% детей, получивших помощь в воспитании, были из семей, получающих пособие Hartz IV. Для случаев определение в патронатную семью или воспитательное учреждение этот показатель составляет 64%, а для социально-педагогической помощи семье - 63%. (Autorengruppe Kinder- und Jugendhilfe 2019, стр. 71). Таким образом, сфера помощи в воспитании детей (см. Помощь в воспитании) представляет собой особую область работы, где речь идет о необходимости компенсировать последствия бедности для детей и подростков в социально-воспитательном плане, но без наличия в распоряжении службы помощи детям и подросткам инструментов для обеспечения материальной защищенности детей и подростков. Здесь существует значительный потенциал сотрудничества, но пока отсутствует диалог!

Литература
Cписoк наблюдения